2009年9月24日上午8:30,全國實用新型審查及代理研討班在洛陽洛南新區雅香金陵飯店開班,來自全國各地專利代理機構的資深專利代理人、全國專利代理人協會的領導、國家知識產權局實用新型審查部的審查員及領導近200余人參加了會議。開班儀式上,洛陽市劉志會副市長、協會李建蓉秘書長、河南省局郭民生局長、國知局賀化副局長、國知局實用新型審查部雷春海副部長進行了講話和發言,領導們在講話中對實用新型制度在我國創新體系建設中的重要性給以了充分肯定,希望這次研討班能夠為提高審查的質量、縮短審查周期提供中肯建議。
當天上午,國知局實用新型審查部的付剛處長介紹了新專利法第三次修改、審查指南有關實用新型方面的修改情況。國知局實用新型部審查員程鈺介紹了代理機構實用新型申請一合率的分析情況,實用新型部審查員王瑞峰對實用新型非正常專利申請監控和處理工作情況作了介紹,實用新型部朱廣玉處長介紹了關于實用新型電學領域專利申請的保護問題。
在下午的會議議程中,來自全國的四家代理機構的資深專利代理人分別就實用新型審查和代理中遇到的問題作了發言。
我公司陳總作了《對于實用新型審查的建議和代理經驗》的發言。陳總首先表示,非常榮幸能夠作為專利代理機構的代表在此次全國研討班上交流發言,同時也對國知局和協會能夠將此次全國研討班放在河南省洛陽市舉辦使得我省代理人不出家門便能夠和來自全國的同行交流、向國知局審查員請教表示感謝。在發言內容中前半部分,陳總認為實用新型制度是目前符合我國國情的制度設置,實用新型專利為河南省的大、中、小企業的創新成果提供了貼身合體的知識產權保護,而且,實用新型專利一旦合法授權,其實際保護價值與發明專利不相上下。由于實用新型這類小發明具有的短、平、快、省的特點使其更加受到各類企業及科研院所的歡迎,所以目前社會上盛行的重發明、輕實用新型的傾向是不科學的。陳總在發言中,對目前實用新型授權的質量及審查周期的縮短還給予了肯定。為了更好地發揮實用新型專利的效能,陳總建議:首先,加大審查員依職權修改的力度,將偶爾由于疏忽出現的錯別字、標點類問題由審查員主動予以修改,以避免由于枝節問題影響授權的時間;其次,在實用新型的審查上,應嚴格按照專利法及其細則以及審查指南的要求進行審查,區分好發明專利實質審查與實用新型初步審查的界限,嚴的要更嚴,松的要更松,以求質量和效率的統一,公權和私權的平衡。
在發言的第二部分,陳總介紹了鄭州睿信在實用新型專利代理上的一些經驗。首先,在公司工作安排上,將實用新型的代理工作放在了與發明同等重要的位置上,實用新型申請代理的質量代表了一個代理機構的整體水平;其次,介紹了本公司在日常工作中實用新型工作的四步工作法:第一,嚴格檢查,以負責任的態度剔除無新穎性的申請,再評判其創造性,最后才決定是否提出申請,第二,嚴格對撰寫文件進行審查,保證不出現實質性缺陷,第三,提交申請時,做好內容的形式審查,不讓枝節類問題影響授權時間,縮短公司代理案件的平均授權周期,第四,利用好兩個月的主動補正期,將可能的疏忽主動消除。
陳總在發言中,適時引用法律法規,現身說明相關事實案例,在晚宴中與協會及國知局領導、審查員的交流中,得到了一致的肯定。